Met het indienen van een voorstel tot registratieplicht ziet het Kabinet af van een vergunningenstelsel voor tabaksverkoop. Het Kabinet vindt zo’n stelsel overbodig om het gewenste doel, minder verkooppunten, te bereiken. Ook is een vergunningenstelsel administratief omslachtig en te duur. Hiermee geeft het Kabinet ook antwoord op een enkele weken door de Tweede Kamer aangenomen motie waarin gevraagd werd om een voorstel tot vergunningenstelsel. De keuze voor een registratiesysteem in plaats van een vergunningenstelsel sluit aan op de zienswijze van NSO Retail. In een brief aan staatssecretaris Van Ooijen vroeg de brancheorganisatie onlangs om het geschetste tijdpad voor het beperken van het aantal verkooppunten serieus te nemen: “Consistent beleid zorgt voor duidelijkheid en perspectief waar ondernemers met een gemakswinkel of speciaalzaak op kunnen bouwen en hun economische activiteiten kunnen afstemmen. Daarbij past op dit moment geen vergunningplicht maar is de branche wel bereid om mee te werken aan een werkbaar registratiesysteem”.